傳承“楓橋經驗”守護“萬家燈火”

來源:龍警網 時間:2020/01/16/ 18:32 責任編輯:省公安廳

(劉繼濱 劉雪晴)哈爾濱市公安局道外分局東萊街派出所、齊齊哈爾市公安局富拉爾基分局紅岸派出所、大慶市林甸縣公安局紅旗派出所三家單位,被公安部命名為全國首批“楓橋式公安派出所”。

全省“楓橋式公安派出所”創建活動如火如荼,我省各級公安機關突出本地特色、積極探索創新、著力抓好落實,各家都打出了自己的“特色牌”,不斷回應人民群眾的新期待,提高人民群眾的滿意度。

東萊街派出所

激活社會“平安細胞”民警用心傳承“百家熟”

半個多世紀里,哈爾濱市公安局道外分局東萊街派出所,先后榮獲300余項榮譽稱號,被轄區群眾親切地稱為“百姓之家”。親民、愛民、為民,東萊人始終不變的精神追求,在不同歷史時期詮釋著不同的時代內涵。

在全省公安機關開展的深化作風整頓優化營商環境工作中,東萊所緊扣服務創優、便民利民主題,推行了“五微警務”,采取“人工+智能”模式,網上網下、虛擬現實同步推進社區警務和窗口服務工作,實現了全天候服務群眾、全方位回應需求。

為了真正讓群眾“辦事不求人”,東萊所圍繞程序最簡、速度最快、服務最優,創新推出了高霞幫辦、簡化速辦、平臺代辦、視頻商辦、民警捎辦等“五辦”措施,得到了轄區群眾的稱贊。

“進百家門、認百家人、知百家情、辦百家事”的“百家熟”是歷代東萊人的傳統,他們積極運用“傳統+科技”的手段,形成的“出租房屋分等級切塊管理法”、“蛛網式公寓管理法”等一批行之有效的人口熟悉和管理經驗,激活了社會“平安細胞”。

在互聯互通的E時代,東萊民警在入戶走訪中融入了科技元素,以樓宇單元為單位建立了“戶戶通”微信群,在轄區種子、鞋料、建材、大排檔業戶聚集的行業場所建立“企企助”微信群,運用“互聯網+”思維創新群防群治新模式。

為了擴大防范覆蓋面,東萊街派出所專門開辦“平安大講堂”,組織平安志愿者參與平安宣講,定期向轄區居民、在校學生傳授安全防范知識,迄今已組織宣講20余場次,受教育人數超過3000人。不僅如此,東萊所還重新打造了“安防體驗館”,通過一系列情景式模擬互動,傳播安全理念,教群眾掌握自我防護的本領。

他們牽頭協調電力、物業、燃氣等9家關乎民生的職能單位,組建“社會聯動服務網絡”,為群眾求助事項提供對口服務。對漏水、噪音、采光等問題引起的鄰里糾紛,快速到場、快速調解,筑起化解的第一道防線。

打通了公安機關基層社會治理的“最后一納米”,東萊轄區的可防性案件數下降比例達32%,群眾安全感和滿意度多年走在全省前列。

紅岸派出所

“小事不出社區大事不出轄區”

齊齊哈爾市公安局富拉爾基分局紅岸派出所轄區,是一個歷史遺留問題較多的地區,化解矛盾、調解糾紛工作就顯得尤為艱巨。

近年來,紅岸所始終堅持“小事不出社區、大事不出轄區,矛盾不上交、就地化解”的原則,開辟了一條化解矛盾糾紛、維護轄區穩定的新路。

建立“三項機制”。信息收集機制,全天候、無盲區開展各類信息收集。依次匯總的《紅岸派出所矛盾糾紛排查事項明細表》,將家庭類、鄰里類、污染類、醫患類、損害類等1036項重點矛盾糾紛,全部納入必查范圍。節日節點,他們實行“日排查、日上報、日分析”,實現了排查工作全覆蓋、無死角、全透明。分級管控機制,對排查出的各類信息進行分類、分析、評估,劃分風險等級,明確管控化解責任,全面落實“一人一方案、一事一措施”,及時開展化解工作,預防和杜絕“民轉治”、“民轉刑”案件發生。源頭化解機制,本著早發現、早化解、早穩定原則,由派出所和轄區相關單位、勞動仲裁、企改辦等單位人員組成“矛盾糾紛化解小組”,實行捆綁式工作模式,定期召開小組例會,分析研究矛盾糾紛化解工作,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。

實行“三化解法”?!懊窬?span style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; outline: 0px; list-style: none; font-family: Calibri;">+N”化解法,由派出所民警主導屬事單位、社區、仲裁等部門,聯合對轄區群眾提出的各類問題、糾紛、矛盾進行全面會診答疑,逐人制定解決辦法。幫扶救助化解法,由派出所對合理訴求和部分合理訴求,向分局黨委匯報,協調區政府及相關部門盡快解決,暫時無法解決的拿出辦法和流程表明態度;對轄區群眾符合司法救助的,全力以赴走流程,予以救助關懷。警群聯動化解法則緊密依靠群眾、團結群眾、發動群眾,派出所牽頭將委組干部、老黨員、老干部等正能量群體組織起來,幫助做矛盾糾紛化解工作。2018年以來,派出所搜集各類矛盾糾紛1147條,成功化解1065件,化解率92.85%。

采取“三項措施”。紅岸派出所民警認真學習和掌握治安調解的條件、依據、程序,對因鄰里、夫妻、同事糾紛等引發治安案件,迅速到場處置,特別對事態激化易發生“民轉刑”、可能引發群體性事件警情,果斷采取帶離現場、疏導教育、分類規勸、跟進回訪等措施,堅決把糾紛化解在萌芽階段。2018年以來,該所有效預防“民轉治”案件1104起、“民轉刑”案件61起。

紅旗派出所

“五面紅旗”是群眾心中不倒的平安大旗

浸潤于大慶精神、鐵人精神的紅色基因,大慶市林甸縣公安局紅旗派出所積極探索新時代“楓橋經驗”的新載體、新路徑、新方法,著力樹立“五面紅旗”,實現了“堡壘作用強、警力配置足、警民關系親、社會治安好、矛盾化解早、服務舉措優、基礎工作實、創新思路活、管控手段新、社會評價高”的創建初衷。

這個所配備“一村一輔警”,實現了觸角延伸、及時管控。按照“政府出資、本地選拔、公安管理、百姓受益”模式,轄區10個村配齊了10名輔警,統一服裝、統一培訓、統一工作職責、統一管理制度,并通過輪值輪訓、遠程視頻管理等方式做好培訓和管理工作,延伸了民警工作觸角、提升了工作質效,有效解決了出警半徑長、管控力量弱的問題。

紅旗所將分類分流與警調銜接相結合,使化解配合工作更順暢。投資20余萬元成立了集綜合治理、公安等10部門的聯防聯調中心,健全工作機制、細化標準流程。20余類非公安管轄事件歸口承辦,變公安一方“大包大攬”為聯合各部門“組團服務”。2018年以來,這個所共幫助群眾解決問題800余件次。

一直以來,紅旗所積極探索為民服務舉措,高高樹立起警民情深的一面紅旗。遍訪千家冷暖,心系百姓安康。從2018年開始,紅旗所持續開展入戶工作,帶著感情去問安、帶著誠意去問意、帶著問題去問計、帶著熱心去問難。民警黃登海的岳父、拘留所民警馮艷林利用上一休三的休息時間,翁婿共建“紅光父子警務室”。他們推行的以“民警坐炕頭共筑鄰里和諧、轉地頭發現安全隱患、巡村頭了解社情民意”為主要內容的“三頭”工作法,接地氣兒地深入到群眾中,第一時間直面化解矛盾,實現了民警與群眾的心貼心交流。

紅旗所堅持“四民”警務,為民排憂解難?!坝H近人民、熱愛人民、服務人民、依靠人民”是他們開展警務工作的起點和終點,時刻督促他們把群眾的難事記在本上、放在心上、落在行上。

這個所創建的全市首家“背包服務隊”,將移動終端、指紋采集儀、照相機等設備放進背包,突破空間和時間的限制,將窗口服務前移到困難群眾、孤寡老人和殘疾群眾家中。2019年,該所深入偏遠農戶家中上門服務38次,用實際行動詮釋了“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”,樹立了百姓心中一面不倒的平安旗幟。


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